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让凉山苦荞走在发展的春天里

让凉山苦荞走在发展的春天里

分类:
行业资讯
发布时间:
2018/02/09
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【摘要】:
世界苦荞在中国,中国苦荞在凉山。凉山苦荞产业走在了发展的春天中。州委、州政府高度重视我州苦荞产业的发展。州委提出:要把凉山苦荞产业发展成为“保健食品离不得,增产增收缺不得,区域发展少不得的支柱产业”。州委书记翟占一多次批示要求抓好苦荞发展,打造苦荞品牌,推动产业进步。州农业局专门起草制定了“苦荞产业的发展与措施”,指导全州苦荞产业从科研、种植、检测、加工到销售全产业链的工作。

  世界苦荞在中国,中国苦荞在凉山。

  凉山苦荞产业走在了发展的春天中。州委、州政府高度重视我州苦荞产业的发展。州委提出:要把凉山苦荞产业发展成为“保健食品离不得,增产增收缺不得,区域发展少不得的支柱产业”。州委书记翟占一多次批示要求抓好苦荞发展,打造苦荞品牌,推动产业进步。州农业局专门起草制定了“苦荞产业的发展与措施”,指导全州苦荞产业从科研、种植、检测、加工到销售全产业链的工作。

  即将出台的苦荞产业发展规划提出,总体的发展思路按照“政府引导、政策扶持、企业为主、带动农户的思路”,坚持优质、高产、高效、安全、生态的可持续发展方向,加强规划指导,优化产业布局,强化产业基础,加快技术进步,创新经营体制,完善产业体系,强化管理服务,规范市场秩序,做大做强企业,打造世界品牌,促进苦荞麦产业转型升级,全面提升产业层次和竞争力。

  州农业局局长李杰在采访中告诉记者,苦荞产业的发展,要坚持因地制宜,科学布局;规模经营,集约发展;企业为主,带动农户;创新科技,确立标准;市场导向,多方参与等五大原则,同时要确定十个方面的工作重点,促进我州苦荞产业的快速发展。把苦荞产业发展与特色支柱产业、社会主义新农村建设、扶贫开发等工作结合起来,在条件适宜的地方建立标准化、成规模的高产优质苦荞麦生产基地,实施“整村推进”和产业扶贫。重点推进东西两翼春荞和南北干线秋荞产业带建设。推动苦荞生产向优势区域集中,优势区域向集约化、规模化、标准化、产业化方向发展。鼓励龙头企业和农民专业合作社建立生产基地,农民按标准和要求进行生产,企业实行订单收购,带动农户增产增收。强化科技研发、成果转化、推广应用和技术服务,实现资源深度开发,产品综合利用。通过修订提升苦荞麦生产技术规程、产品质量标准和苦荞麦加工行业地方标准等实现标准化生产。发挥市场配置资源的基础性作用,发挥政府、部门、企业和农民的积极性,增强产业发展的动力、活力和合力。

  加强规划引导

  优化苦荞产业布局

  结合凉山州经济社会发展“十二五”规划,进一步发展壮大、规范提升现有苦荞生产基地,重点加强以盐源、昭觉、布拖、美姑、甘洛、金阳、喜德、木里县为主的东西两翼高山苦荞麦生产区,种植面积达到60万亩,平均亩产180公斤以上;以越西、冕宁、德昌、会理、会东、宁南、普格、雷波县及西昌市为主的南北干线二半山秋荞生产区,种植面积达到60万亩,平均亩产120公斤以上,促进苦荞生产标准化、规模化、集约化、专业化发展。

  创新经营模式

  构建完整产业体系

  积极探索科研单位、龙头企业、种植农户之间的紧密联结、互利双赢的经营机制。大力推广“公司+基地+合作社”、“公司+基地+种植大户”等产业化经营模式,形成利益共享、风险共担、相对稳定的产销关系和利益联结机制,切实提高农民的组织化程度、产业化水平和持续化增收能力。构建市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的产业化发展格局和产学研一体化、产加销一条龙的产业化经营体系。

  发展专合组织

  鼓励大户示范带动

  按照“民办、民管、民受益”的原则,积极引导、支持和帮助农民按照品种、地域等组建农民专业合作社,探索多方式、多区域、多层次的联合与合作。有计划、有步骤地组织对农民专业合作社骨干进行培训;支持农民专业合作社申报、实施苦荞麦项目;抓好优秀农民专业合作社培育、评审工作,推进示范社建设。发展农村社会化服务组织,为农民提供便捷高效、质优价廉的专业服务。从科技服务、农机补贴、助农信贷等方面向种植大户倾斜,真正形成“培养一户,示范一村,带动一乡”的发展格局。

  实施科技兴荞

  提升产业发展水平

  加大科技投入,加强科技支撑,加快成果转化,鼓励科研单位、技术部门与企业合作,建立健全产学研推合作机制,整合人才资源,加强协作攻关,力争在品种培育、增产提质、节本增效、生物防治、节水灌溉等综合配套技术、资源综合利用及标准化生产等方面取得技术新突破,提高技术到位率和科技贡献率。广泛开展多种形式的技术培训与示范推广活动,促进先进技术进村入户。

  加大财政投入,支持西昌农科所建设500亩苦荞良种培育基地;州、县农业局和各县市政府建设5000亩中心示范片,50000亩高产示范片。

  加大支持力度

  培育扶持龙头企业

  按照“扶优扶强、集群发展”的原则,重点扶持和培育经营规模大、科技含量高、品牌信誉佳、带动能力强的省、州级重点龙头企业。通过优化环境、政策扶持、项目支持、品牌打造、配套服务,帮助重点企业快速扩张、做大做强,巩固和提升其市场核心作用和产业领军地位。

  推进规范生产

  完善质量安全体系

  建立全国首家苦荞麦和苦荞产品质量检测中心,争取资质认证,制定行业标准,确立主导地位。制订和完善无公害、绿色、有机苦荞生产、加工、贮藏、运输行业标准、工艺标准、技术要求和操作规程。建立以州级质量检测中心为重点,超市、专卖店、物流中心、批发市场和生产基地检测点为基础的质量安全检验检测体系。建立健全苦荞产品质量安全追溯信息平台和应急处置机制,强化对生产基地、加工企业和各类销售网点的苦荞农药残留、违禁药品、各类添加剂的检测监管,逐步形成产地有准出制度、销地有准入制度、产品有标识和身份证明,信息可靠、成本可算、风险可控的全程质量追溯体系,确保苦荞产品质量安全。

  夯实工作基础

  创建凉山苦荞品牌

  通过授权使用“凉山苦荞麦”地理标志和“大凉山特色农产品”标识,全力打造无公害、绿色、有机“大凉山苦荞”品牌。支持苦荞企业争创国家、省级商标和品牌,不断提升凉山苦荞品牌知名度和美誉度,提高产品竞争力和市场占有率。

  加快产品研发

  延长苦荞产业链条

  支持科研单位和企业加强苦荞日用品、化妆品、保健品和医药品等新产品开发,延长产业链条,提高产品科技含量和附加值,提升苦荞产业创新能力、竞争能力和可持续发展能力,为凉山苦荞产业发展开拓广阔的市场前景。

  加强公益宣传

  提升产业整体形象

  一是由州政府统一在国家级重要媒体和主要中心城市及高速公路重要广告牌位发布凉山苦荞麦产业形象广告;二是《凉山日报》、凉山电视台等新闻媒体及有关部门要充分利用部门资信和平台手段,加强对凉山苦荞麦产业的公益宣传和信息资料的制作、发布和发放;三是协调中央、省级驻凉山媒体在全国、全省大力宣传凉山苦荞。四是组织有关企业参加各类大型博览会、交易会、展销会、推介会等活动,积极向国际国内宣传推介凉山苦荞产品和品牌。

  建立产业园区

  实现产业规范发展

  在西昌市范围内统一规划建设苦荞产业加工园区,推进产业园区化进程,提高产业形象和水平,实现规范化发展。

  在州农业局提出的《关于加快和提升苦荞麦产业发展的意见》中还包括了财政扶持、税收优惠、金融扶持、资源配置、科技人员等五个方面的优惠扶持政策建议。

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